转发《省教育厅关于切实加强学校体育安全工作的通知》的通知

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江苏省教育厅文件

苏教体艺〔2007〕8号

省教育厅关于切实加强学校体育

安全工作的通知

各市、县（市、区）教育局,各高等学校：

　　近几年来，各级教育行政部门和学校组织开展各种体育竞赛活动，活跃了学生文化体育生活，有效地促进了学生身心健康发展，总体来看效果较好，但也有个别学校发生学生伤亡事故，反映出学生体育活动安全工作方面尚存在薄弱环节。为避免和杜绝学生意外事故的发生，确保学校体育工作的顺利进行，现就加强学校体育安全工作的有关事项通知如下：

　　一、切实加强领导，明确安全工作责任。安全责任重于泰山。确保学生体育活动与竞赛活动的安全，杜绝意外事故发生，是学校体育工作的重要环节，是关系到学生生命健康安全，关系到人民群众家庭幸福安康，关系到学校和社会稳定的一件十分重要的大事。各级教育部门和学校要高度重视，充分认识加强学校体育安全防范工作的重要意义。要加强领导，明确体育教学、课外活动、课余训练、体育竞赛与体育考试的安全工作责任，切实列入议事日程。各级各类学校要明确一名学校领导分工负责。相关人员要深入基层，对安全防范工作实施全程督促检查，对发现的安全隐患，要切实采取措施，及时予以解决。

　　二、搞好安全教育，完善防范措施。牢固树立“安全第一”的指导思想，各级教育部门和学校要始终把学生的安全放在首位。要精心组织、周密安排，制定合理的体育教学、课外活动、课余训练、体育竞赛与体育考试的工作计划，以及安全防范的措施，对各类安全问题要有应急措施，以确保学生生命健康安全。要加强学生的安全卫生知识教育，提高自身防范意识。

　　要切实加强学校体育安全保障。各级各类学校要将安全教育纳入日常管理和教学活动之中，常抓不懈。各地各校组织体育教学、课外活动、课余训练、体育竞赛、体育考试等活动，不仅要强化运动安全、卫生知识等教育，把安全防范教育贯穿于体育活动的全过程，而且要有切实可行的安全防范措施，并建立责任制，层层落实到人。学校要装备质量合格的体育器材，加强运动场馆设施和器材设备的管理，建立定期检查维修制度，堵塞漏洞，消除隐患，防患于未然，以确保学生运动安全。同时也要坚决纠正以安全为由，取消有利于增强学生体质，培养学生吃苦耐劳、顽强拼搏精神的运动项目的教学与活动。

　　要建立校园意外伤害事件处理机制。各级各类学校要加强与公安、卫生、交通等部门配合，按照省人大通过的《预防中小学生意外伤害事故与处理条例》规定，由“学校组织办理学生伤害事故校方责任保险，保险费用由省财政统筹支付”，“鼓励和提倡学生父母或其他监护人为学生办理意外伤害保险”。

　　三、加强医务监督，把握学生健康状况。新入学的学生必须进行体检，由学校建立学生健康档案。凡参加体育竞赛的学生须经医院体检(排除心血管等疾病)，购买体育竞赛意外伤害事故责任险。对患有心血管及肝脏疾病等不适宜参加激烈运动的学生，可根据医嘱予以照顾。在体育教学、课余训练中要充分考虑学生身体的承受能力，运动强度要适宜，要循序渐进。特别是未经过赛前正规的体育训练，不得贸然参加运动强度大的竞赛项目，坚决克服平时不锻炼，赛时、考试搞突击现象。在强调组织纪律的同时，带队参赛的教练或老师要对学生身体健康状况进行例行询查，做好相应记录，对身体不适的学生，采取有效防范措施。各级教育部门和学校对活动现场发生的突发事件要有应急措施和预案。大型体育活动现场要设有医务站、配备救护车辆和有资质的急救医师，并事先联系当地医院开通绿色急救通道。

　　四、加强卫生防疫措施，防止各种传染病、食物中毒及其它安全事故发生。各级教育部门和学校组织学生大型体育活动要按照《传染病防治法》和《食品卫生法》的规定和要求，切实落实各项卫生防疫与安全措施。要对相关人员及学生进行预防传染病、食物中毒及其它安全卫生知识的教育，增强学生安全意识和自我保护能力。一旦发生传染病疫情、食物中毒及其它安全事故，应采取果断措施，全力组织救治。

　　五、建立健全意外事故报告制度，畅通信息报送渠道。各级教育部门和学校在体育活动中发生各类安全事故后，应及时向当地教育部门及相关部门报告，并按程序报上级部门。事故报告内容包括事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因，不得漏报和瞒报。事故处理完毕，要将处理结果及改进措施，报告上级教育部门。

　　各级教育行政部门、各高校接到本通知后，要对本地区学校的体育安全问题进行一次认真排查，结合本地本校实际，完善制度，采取措施，消除事故隐患，确保学校体育工作正常开展和学生安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ОО七年五月十一日